一、部门职责 
    1、贯彻执行国家、省有关人力资源和社会保障的法律、法规、规章政策及事业发展规划，拟定相关政策并组织实施和监督检查。
    2、负责落实就业优惠政策，统筹城乡就业发展；负责组织实施城乡社会保险及其补充保险政策和标准，建立健全覆盖城乡的社会保险体系。
    3、负责编制全市社会保险基金预决算草案，保持社会保险基金总体收支平衡。
    4、负责全市劳动力市场建设和管理，落实职业介绍补贴政策、开展政策咨询、信息发布、职业指导、职业介绍、劳务输出、失业人员领取失业金等公共就业服务、开展就业专项服务。
    5、负责全市城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险、城镇职工大病救助、城镇职工慢性病、工伤保险、生育保险的参保登记、基金收缴、基金管理、医疗待遇审核及支付工作。负责离休人员、二等乙级伤残军人医疗待遇的支付和管理工作。负责定点医院、定点药店服务协议的签订工作，并监督协议的执行情况。
    6、负责全市机关事业单位养老保险费的征缴工作；负责全市部分机关事业单位养老保险金社会化发放工作；负责全市机关事业单位养老保险金的管理工作；汇总编制全市机关事业单位养老保险基金预决算、财务报表。负责全市机关事业单位养老保险信息统计、汇总、上报工作。
    二、机构设置
    1、局机关内设机构：人秘股、财务审计股、职业技能培训股、劳动工资股、劳动保障监察股、信访仲裁股、社会保险股。下设就业局、医保局和机关事业保险局、城乡居民养老保险局。
    2、机关事业社会保险局内设机构：人秘股、财务股、发放股、统筹股、城市股、乡镇股、稽核股、生存认证股。
    3、就业局内设机构：人秘股、就业股、职介股、失业股、培训股。
    4、医保局内设股室12个：办公室、财务审计股、基金征缴股、稽核股、审核结算一股、审核结算二股、审核结算三股、信息管理中心、职工大病救助和慢性病管理股、档案管理中心、医疗单位管理办公室。
    三、2017年主要工作任务
    2017年，人社局要在市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实省市有关人社工作部署，从全市工作大局出发，坚持“民生为本、人才优先”的工作理念，着力抓好“精准扶贫”、对上争资等重点工作，着重破解就业难、劳动维权等难点问题，深入推进干部人事制度改革、收入分配制度改革和大力实施惠民政策，不断推动人社各项工作再登新台阶、再上新水平，为我市“一都五城”战略顺利实施，提供强有力的人才智力支持和发挥好社会保障作用。具体要做到“七坚持七并重”。
    1、坚持“精准扶贫”和争资引智并重，助力全市重点工作。
    以市委市政府中心工作为着力点，全力推进“精准扶贫”和争资引智工作进程，服务于全市工作大局。一要聚焦扶贫帮扶精准施策。扶贫帮扶工作作为全市一号工程中的头号工程，我们人社部门要从自身职能出发，在行业扶贫和部门帮扶上精准施策。在全市劳动力转移脱贫上，要组织好乡镇服务中心人员深入有劳动能力贫困户家中开展走访调查，对全市各乡镇贫困户劳动力人数做到识别精准；要通过新闻媒体和就业局官方微信平台，在传递就业招聘信息方面做到发布精准；要巩固和利用好已经建立的大连、江苏、天津等十大外埠基地，在劳动力外转上做到输出精准；要帮助所帮扶的贫困村开展红小豆、山芝麻特色种植和支持牛羊等养殖大户，在资金扶持上做到保障到位。二要围绕对上争资精准发力。结合我市实际，充分发挥人社部门职能作用，积极开展对上有关企业社保补助资金、城镇居民医疗保险补助资金、城乡居民养老保险补助资金争取工作，为我市养老和医保待遇按时足额发放提供有力资金保障。三要围绕引才引智精准作为。充分发挥人才中心在引才引智方面的作用，通过各大院校和科研院所为我市引进种植业、养殖业、服务业和工业生产领域的专业人才，为我市“一都五城”战略顺利实施提供人才保证。
    2、坚持扩大就业与服务企业并重，稳定全市就业形势。
    采取多种有效措施，拓宽就业渠道，增加就业岗位，确保城镇登记失业率始终控制在4.3%以内，维护我市稳定就业形势。一是落实好就业优惠政策。实施好税费减免、小额担保贷款、社保补贴就业与再就业优惠政策，发挥这一政策在促进创业和带动就业上的政策效应，鼓励支持更多人实现就业。二是开展好就业创业培训。以市场需求设置培训课程和开设培训内容，重点开展电工、汽车维修工、农机修理工和家政服务类培训，并免费向用工企业推荐。发挥好已建设完成的就业创业培训基地作用，重点开展好育婴师（月嫂）和养老护理（护工）专业技能培训，打造成精品培训专业，满足市场需求。三是组织好专项就业服务。以组织“民营企业招聘周”、“ 高校毕业生专场招聘活动”为载体，以定期发布企业招工信息需求为手段，深入推进就业专项服务活动的开展，为下岗失业人员、高校毕业生充分就业创造更好条件。四是服务好企业用工需求。在充分了解掌握招商引资企业用工种类、人数的基础上，组织好培训力量，设置好培训课程，开展好“招工、培训、就业”三位一体用工培训，保证我市招商引资企业用工需要。
    3、坚持深化改革与落实政策并重，提高人事管理水平。
    通过深化干部人事制度改革和落实收入分配政策，推进人事管理能力的提升，积极打造阳光人事工作。一是严格执行机关事业单位考录制。按照上级文件精神并结合我市实际，积极研究制定《海伦市机关事业单位补充工作人员及人员调动工作暂行办法》。机关事业单位工作人员补充、调动、选调要严格按此办法执行，做到科学实施，客观、公开、公平、公正。二是严格规范机关事业单位工作人员考核工作。在遵循上级主管部门的文件精神基础上，结合我市实际情况，积极探索以绩效考核为主要形式，符合人事管理工作要求的考核评价体系和办法，改进机关事业工作人员年度考核工作，提升考核工作时效性。三是切实加强机关事业单位工作人员培训工作。以“四类培训”为重点，切实抓好机关事业单位工作人员队伍的能力建设，通过开展专项培训，着重提高我市机关事业单位工作人员的学习能力、领导能力、公共行政能力、执行能力和依法行政能力。四是积极落实收入分配政策。严格执行上级有关机关事业单位收入分配政策，及时调整机关事业单位在职、退养、退休人员工资标准，保证各项待遇审批及时准确。五是探索职称评审新机制。严格职称评审标准和条件，积极探索创新评审方式、方法，进一步改进评价手段，丰富评价形式，规范评审程序，使之更加科学化、规范化，发挥好职称评价作用。
    4、坚持资金征缴与足额发放并重，发挥社会保障作用。
    以社保基金征缴为出发点，以保发放为落脚点，依法提高我市社会保障水平。一是要扩大覆盖范围。从我市实际出发，坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，进一步扩大医疗保险、城乡居民养老保险、企业社会保险覆盖面，特别是要扩大企业社会保险覆盖范围，把符合政策的参险人员全部纳入社会保险参保缴费。二是要强化基金征缴。全面加强机关事业单位养老失业保险费、医疗保险费、企业养老失业保险费、城乡居民养老保险费收缴力度，尤其要突出抓好企业养老保险费收缴工作，保证各项保险费应收尽收。三是要保证待遇发放。严密待遇审批手续，严格进行待遇发放条件审核，保证待遇发放按时足额。同时，加强养老保险享受待遇人员生存认定和稽核工作，杜绝冒领养老金现象发生。四是加强基金监管。建立健全社保基金运行管理长效运行机制，完善监管体系和内控制度建设，坚持基金收支两条线原则，主动接受财政、审计等部门监督审查，确保社保基金安全有效运行。
    5、坚持惠民工程与改善民生并重，推动民生事业发展。
    积极推进改革政策落实，让人民群众共享改革红利。一要开展城镇职工大病补充医疗工作。按照上级文件要求，2017年我市将组织实施城镇职大病补充医疗保险。城镇职工大病补充医疗保险筹资标准拟确定为上一年度职工个人工资总额（退休人员上一年度养老金总额）的0.3%左右。由参保职工（包括退休人员）个人缴纳。缴纳方式拟由市医疗保险经办机构从城镇职工当年个人账户中基本医疗保险基金划入部分统一划拨。城镇职工大病补充医疗保险医疗费用起付线拟确定为8,000元。一个保险年度内参保职工只扣除1次大病补充保险起付线。符合城镇职工大病补充医疗保险支付范围，在基本医疗保险费用报销后，符合政策规定的个人自负部分医疗费用扣除起付线后拟按70%比例予以核销，城镇职工大病补充医疗保险年最高支付限额拟确定为20万元。二要提高城镇职工特殊慢性疾病门诊治疗待遇。2017年拟增加城镇职工特殊慢性疾病病种，由现在的十二种病种增加到十五种病种；拟提高2017年度城镇职工特殊慢性疾病门诊刷卡待遇，由现在的每年最高支付限额2,000元提高到3,000元；拟调整2017年度城镇职工特殊慢性疾病待遇享受期，由现在的每年鉴定一次调整为每两年鉴定一次。三要稳妥推进机关事业单位养老保险改革。在严把政策基础上，科学组织、加强指导、强化服务，确保在既定时间节点圆满完成此项改革任务，切实维护机关事业单位职工权益。四要开展好全民参保登记工作。按照《海伦市全民参保登记计划实施方案》的要求，2017年在我市实施全民参保登记计划。我局将举全局之力，全面掌握我市城乡居民参加社会保险的整体情况，对未参保、重复参保人员进行梳理，为实现参保人员全覆盖奠定基础；建立城乡一体化的社会保险登记信息数据库，通过清理重复错误信息，实现各部门信息共享，为促进城乡社会保险统筹发展提供基础信息支撑；进一步加强社会保险体系建设，实现对参保人员的全员管理、动态管理，促进人力资源合理流动，加快实现人人享有社会保障的工作目标。
    6、坚持劳动维权与用工监管并重，构建和谐劳动关系。
    加大劳动者维权和企业用工监管力度，依法维护劳资双方合法权益，努力构建和谐劳动关系。一要加大劳动合同管理力度。以推进劳动合同签订为重点，指导用人单位通过协商和劳动者依法建立和调整劳动关系，逐步形成多层次劳动关系协商机制。二要加大劳动监察执法力度。认真开展劳动保障监察专项检查和日常巡查工作，做到严格执法，依法办事，保证劳动保障各项法律法规有效落实。同时，通过部门协作机制，有效解决历史农民工工资拖欠问题，力争不出现新的拖欠。三要加大信访仲裁工作力度。把信访工作摆上重要位置，认真执行首问负责制、领导接待日等制度，做到信访问题人人有义务，人人有责任，在全系统形成了大信访格局，把信访问题全部解决在基层。要最大限度发挥仲裁调处机制，对集体劳动争议和重大争议案件，做到受理及时、公正裁决，有效化解社会不稳定因素。
    7、坚持自身建设与化解问题并重，增强管理服务能力。
    加强自身建设，提高部门工作效能和解决实际问题的能力。一要加强制度建设。根据人社工作自身需要，进一步完善规章制度和业务工作流程，保证各项工作有规可依、有章可循，进一步增强工作的透明度。二要加强业务学习。随着人社工作不断向基层延伸，人社工作领域和范围不断扩大，这就要求人社职工干部要强化学习意识，重点学习人社工作法律规章和业务知识，不断提高政策把握能力、工作驾驭能力和服务群众能力，切实提升人社工作管理能力和服务水平。三要妥善化解矛盾和问题。随着社会经济发展，人社工作也会出现一些有关社保历史遗留问题和农民工欠薪问题。面对这些困难和问题，我们人社部门不能等待，而是要主动作为，履职担责，在把握政策基础上，因事因人施策，全力化解工作中的矛盾和问题，切实维护社会稳定。
    四、部门预算执行总体情况。 
    1、2017年财政拨款收入33330.93万元、支出33330.93万元。其中经费支出1317.01万元(工资福利支出817.36万元、对个人和家庭补助支出379.12万元、商品和服务支出120.53万元)。项目支出32013.92万元。
其中，机关保险预算情况：财政经费拨款2240.68万元。2017年基本支出总计192.89万元。其中，职工基本工资71.06万元，津补贴42.52万元，奖金9.39万元，社会保障缴费9.95万元；退休费36.72万元，住房公积金6.44万元；办公费1.3万元，租赁费0.08万元，福利费0.06万元，公务车运行维护费15.36万元;项目支出总计2047.79万元，其中机关保险调剂金为1006.09万元，专项业务费29.00万元，技校退休费20.70万元。生活补助992万元。
医保局预算情况：财政经费拔款3251.69万元。2017年基本支出总额：173.33 万元，(其中：职工基本工资72.42 万元，津贴补贴41.76万元，年终一次奖金9.71万元，社会保障缴费8.81万元，退休费17.12万元，住房公积金6.45万元，办公费0.4万元，租赁费0.08万元, 福利费0.02万元，其他交通费用16.56万元),项目支出总额：3078.36万元(其中市委、市政府研究确定项目为1557.80万元，办公费经费36万元，特殊人群药费510.19万元，城镇居民基本医疗保险药费833.23万元，企业退休人员医疗保险费141.14万元)。
就业局预算情况：财政拨款收入1895.8万元。支出1895.8万元，其中经费支出232.8万元（工资福利支出142.3万元、对个人和家庭补助支出就业局69.3万元、商品和服务支出21.2万元）、项目支出1663万元（再就业资金）。
    2、国有资本经营预算收支情况
    2017年我部门没有国有资本经营收支。
    3、“三公”经费支出情况
    2017年三公经费为0元，较上年无变化。
    4、机关运行经费支出情况
    2017年机关运行经费支出120.76万元，（办公费8.9万元、租赁费0.33万元、福利费0.43万元、其他交通费98.33万元、取暖费12.67万元、其他商品和服务支出0.1万元），　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 5、政府采购支出情况
    2017年预算没有安排政府采购项目。
    6、国有资产占用情况
    我单位有办公用房0平方米，价值0万元，有车辆0辆，价值0元，其中执法执勤用车0辆，价值0元，特种专业技术用车0辆，价值0元，其他用车0辆，价值0元，电脑265台，价值1,168,639.00元，打印机、复印机90台，价值451,565.34元，专用设备0套，价值0元，其他资产：文件柜396件，价值291,327.00元。供水设备2件，价值85,600元，视频监控设备1台，价值14,900元，其他生活用电器5台，价值18,000元。以上总数量759台（套），总价值2,030,031.34元。
    7、预算绩效管理工作开展情况
    2017年财政拨入各项项目收入32013.92万元，支出32013.92万元，其中：基本养老保险支出21543.8万元、基本医疗保险支出2979.97万元、城乡居民养老保险支出5,663.68万元、其他社会保障支出163.47万元、就业再就业补助支出1,663万元。